发改委对煤炭的最新看法(发改委动力煤最新消息)
国家发展改革委研究依法对煤炭价格实行干预措施,释放了什么信号?
近期煤炭价格快速上涨发改委对煤炭的最新看法,连创历史新高,大幅推高下游行业生产成本,对电力供应和冬季供暖产生不利影响,社会各方面反映强烈。
为做好煤炭市场保供稳价工作,“对煤炭价格实施干预措施”有法可依。《价格法》第三十条明确规定,当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。
座谈会指出,煤炭是重要基础能源,与国计民生密切相关,目前价格涨幅已完全脱离供求基本面,且临近采暖季,价格仍呈现进一步非理性上涨的趋势。国家发展改革委将充分运用《价格法》规定的一切必要手段,研究对煤炭价格进行干预的具体措施,促进煤炭价格回归合理区间,促进煤炭市场回归理性,确保能源安全稳定供应,确保人民群众温暖过冬。
此外,国家发展改革委将会同有关部门,密切关注煤炭市场动态和价格走势,梳理、排查保供稳价工作存在的矛盾和问题,及时协调解决发改委对煤炭的最新看法;市场监管部门将加大执法检查力度,坚持“零容忍”,严厉打击散播虚假信息、价格串通、哄抬价格、囤积居奇等违法行为,切实维护市场秩序。
座谈会还要求,煤炭企业要切实提高站位,树立大局意识,主动做好保供稳价工作发改委对煤炭的最新看法;强化法律意识,依法合规经营,严格履行中长期交易合同发改委对煤炭的最新看法;积极履行社会责任,促进上下游行业协调发展,保障发电供热和民生用煤需求,助力经济平稳运行。
你如何看待煤炭行业未来的发展?
经历了快速发展阶段后发改委对煤炭的最新看法,我国煤炭行业即将进入产能调整后的平台期。结合发达国家煤炭行业进入平台期的业态特征,分析认为我国煤炭行业未来业态将呈现生产和消费向大型煤炭基地集中、生产主体和消费领域趋于固定、生产企业向能源供应商发展、煤田服务公司成为煤矿建设和运营主体、煤炭利用向包括CO2在内的近零污染物排放发展等发展趋势。这些趋势的推进将主要依靠市场自身的力量,但也需要政府改变直接干预的宏观调控方式,依法依规对现有涉煤行政审批事项和相关收费进行全面清理,制订与国民经济发展水平相适应的、统一的污染物排放收费标准,以排放标准控制能源消费量,调控和优化能源消费结构,重塑公平的能源竞争环境。
补充资料:
一、我国煤炭业态未来发展趋势
经历了“黄金十年”后,2014年我国煤炭生产和消费量开始出现下降趋势。随着我国煤炭消费总量控制、大气污染治理等政策的陆续出台和实施,短期内煤炭生产和消费在能源结构中的比例仍将进一步下降。然而,按照客观规律,煤炭行业自身也将针对挤压生存空间的压力进行优化调整。优化调整提升的生命力和外界的压力将在一段时间后趋于平衡,预计将在2020~2030年进入煤炭生产和消费相对平稳的平台期,此后将稳定相当长一段时间。随着煤炭生产和消费进入平台期,煤炭业态也将适应性变化,预计将呈以下发展趋势:
(1)煤炭生产和消费向大型煤炭基地集中
我国于2006年开始大型煤炭基地建设,2014年12月国家发展改革委批复新疆大型煤炭基地是国家第十四个大型煤炭基地,我国煤炭开发将继续延续基地化的发展趋势。2005年大型煤炭基地产量占煤炭产量的不到60%,2010年提高到87%,2016年提高到近94%。按照《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》(国能煤炭【2014】571号)提出的目标,到2020年大型煤炭基地煤炭生产能力将占全国总生产能力的95%左右。预计到2030年这一比例将进一步提高。
当前,我国煤炭主要消费在东南沿海地区的城市群。随着城市对能源的要求逐步升级,作为终端能源消费的煤炭将逐步由电力、天然气等清洁能源替代。煤炭在生产地转化为清洁的电力、油气等,利用高等级电网、管道输送到城市将是必然的发展趋势。目前,煤炭在产地消费的比例仅有30%左右,预计到2030年前后有望提高到50%甚至更高。
(2)煤炭生产主体和消费领域趋于固定
我国煤炭资源整合自2008年始于山西,之后陆续推广到河南、内蒙古、陕西、山东及贵州等省份,实现了资源向优势企业集中的态势。2016年全国煤矿数量约9000处,比2005年减少了近2/3发改委对煤炭的最新看法;此后,进入煤炭产量平台期,煤炭行业进入门槛抬高,利润保持在相对合理的水平,新进入者和退出者大幅度减少,煤炭生产主体趋于固定。
我国煤炭主要用于燃煤发电、工业炉窑、煤化工,燃煤发电占50%左右,工业炉窑占20%左右,煤化工占20%左右,剩余10%左右民用。多年来,随着节能减排的要求逐步提高,用于发电的煤炭消费比重不断提高,工业炉窑、民用等分散用煤比重逐渐减少。
(3)煤炭生产企业向能源供应商发展
目前,我国煤炭企业以向市场提供煤炭产品为主,有的直接出售原煤,产品结构单一,市场竞争激烈。随着我国能源需求升级,终端用户将更多的是需要清洁能源产品,而不是煤炭本身。煤炭行业也将按照供给侧结构性改革的要求,充分利用煤矿的优势,在煤矿区将煤炭资源转化为电、热、气等对外供应,煤矿转变为清洁能源生产基地,煤炭企业转变为清洁能源供应商。特别是煤炭坑口发电与可再生能源发电优化组合,可充分利用燃煤发电的稳定性,规避可再生能源发电的不稳定性,提高电力的整体清洁化水平,在很大程度上减轻单纯燃煤发电的污染物减排和碳减排压力。
(4)煤田服务公司将成为煤矿建设和运营的主体
煤炭生产技术的快速进步要求有与之适应的生产组织方式。近二三十年煤炭生产技术快速进步,而煤炭生产组织方式未发生根本性变化,目前的大多煤炭企业集团依然更像是小型社会,功能齐全,专业化程度不够。煤炭企业集团从复杂的小型社会形态解脱出来,成为以资本运作为核心的投资产业集团。在获取资源后,将煤炭由资源到产品的全部开发工作分配给专业化的煤田服务公司完成,煤田服务公司成为煤矿建设和运营的主体。
(5)煤炭利用向包括CO2在内的近零污染物排放发展
随着环保要求的提高,我国煤炭清洁高效利用水平逐步提高。目前,我国正在推进燃煤发电机组超低排放改造,烟尘、SO2、NOx排放分别可达到10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3以下。近年大量推广的高效煤粉工业锅炉,采用布袋除尘器使烟尘排放低于10mg/m3,采用低硫煤和湿法脱硫装置使SO2排放低于50mg/m3,采用低过量空气系数、空气分级燃烧技术使NOx排放低于200mg/m3,达到天然气锅炉排放标准。随着技术革新和先进技术推广应用,燃煤发电、燃煤工业锅炉的常规污染物排放将超越燃气排放水平,向近零排放发展。
扩展资料:
一、煤炭市场发展趋势分析
在欧美市场,绿色可再生能源快速替代煤炭,近几年欧美国家的煤炭消费持续下降,2020年美国可再生能源发电量首次超过燃煤发电量,全年煤炭消费量下降21%;欧盟国家煤炭消费量下滑幅度更大,欧盟27国2020年煤炭进口量下降32.7%。
在亚洲市场,例如越南、印尼和南亚的印度、巴基斯坦等国,煤炭消费量还有增长潜力。2020年,越南、巴基斯坦的煤炭进口量均实现正增长,印尼受新冠肺炎疫情影响,煤炭产量和消费量虽然都出现下降,但疫情稍有缓和后,马上加快了燃煤电厂的建设步伐。
从整体来看,全球范围的煤炭出口和消费重心逐渐向亚洲转移趋势明显。
—— 以上数据及分析来源参考前瞻产业研究院发布的《中国煤炭物流行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。
为何今年煤价疯涨?
煤价疯涨的原因是多方面的。其一,由于疫情缓解,制造业生产恢复带来的用电、用煤需求骤升。其二,冬季的来临,北方供暖季开始,煤炭消费量比非供暖季高涨,需求旺盛。 其三,煤炭行业供给侧改革后的产能受限。其四,之前我国北方的暴雪、暴雨等异常天气,导致各大煤炭公司临时停产,产能缩减。
国家发改委发文电厂存煤达到常年正常水平,意味着什么?
意味着煤炭价格不会涨,人们的生活不会受到影响,天然气的供应会很充足,价格也不会上涨,人们可以安心的生活。
发改委真不要脸,煤炭都涨成什么样了!
没办法,资源缺少了,煤炭是重要基础能源,与国计民生密切相关,目前价格涨幅已完全脱离供求基本面,且临近采暖季,价格仍呈现进一步非理性上涨的趋势。
【拓展资料】
一、煤炭价格为什么上涨?
1.首先,煤炭需求进入旺季,价格随行就市上涨,要强化煤炭产运需衔接,保障重点时段重点地区电煤稳定供应,确保迎峰度夏发电用煤基本需求。大型煤炭企业要发挥表率作用,积极挖潜增加产量,去产能以“僵尸企业”为主,尽量减少生产煤矿的退出,完善储煤设施,提高社会存煤和电厂存煤能力。当前煤炭供应是存在一定压力的,随着需求的旺盛,煤价适度上涨是符合市场规律的。
2.其次,部分“僵尸企业”的煤炭产能被去掉之后,优质企业的产能释放需要一定的时间来完成。这个时间差也助推了煤炭价格的上涨。在这些煤炭产能去掉以后,就对优质企业的产能释放及运输提出了更高要求。只有煤炭的产运需三方协调一致,才能使煤价处于相对稳定的状态。如果其中一方衔接不上,就会导致煤炭价格的波动。
3.经济运行稳中向好使煤炭需求旺盛。二季度以来,发电量、用电量、货运量、进出口和企业效益都延续了一季度向好的态势。而目前我国仍以火电为主,发电量的增加自然会增加煤炭的需求。展示了煤、电与经济运行之间的关系:经济稳中向好带动煤电、钢铁、化工等主要耗煤产品产量快速增长,煤炭消耗大幅增加,进而推动煤炭价格上行。
4.最后,煤炭去产能是既定目标不会因为其价格波动而动摇。在煤炭去产能的过程中,重要的是要与稳供应协调好,促进市场供需平衡,防范市场价格出现异常波动。主要措施包括增加优质产能供给、增加运力协调保障等,通过引导市场预期,平抑煤价的波动。
为什么今年煤炭价格这么贵?
第一、受全球流动性增加影响,全球大宗商品都大幅涨价。进入2020年以来,全球流动性大幅增加,特别是在美联储开启无限量QE政策,以及美国推出天量经济刺激计划之后,美元泛滥,全球各国央行也纷纷采取宽松的货币政策,结果导致全球的流动性大幅增加。
在流动性增加之后,很多资金都进入到大宗商品市场里面,结果不断推动各种大宗商品价格的上涨,除了煤炭之外,过去一年多时间包括石油、天然气、铜矿、铁矿等各种大宗商品价格都出现了大幅度的上涨。
所以在这一轮煤炭价格上涨的过程当中,流动性增加是其中最直接的原因之一。
第二、全球经济回暖对煤炭的需求量增加。进入2021年之后,随着全球新型冠状病毒疫苗的不断普及,全球很多国家的生产生活都逐渐恢复到正常的状态,这时候全球对能源的需求量进一步上升。
而煤炭作为很多工业产品的原材料,比如水泥,化工以及煤电厂的原材料,在经济逐渐恢复背景下,社会对电力的需求大幅增加,工业产品对煤炭的需求也进一步增加。
特别是亚洲各国经济的恢复对煤炭的需求量是非常大的,结果导致短期内煤炭出现了供不应求的局面,这也是煤炭上涨的主要动力之一。
第三、欧洲“缺气”引发替代品煤炭需求量上升。最近一段时间受到俄罗斯以及北欧天然气供应减少,再加上遭遇寒冷天气等多种因素影响,欧洲很多国家都出现了气荒,天然气库存迅速下滑。
结果导致天然气的价格不断暴涨,过去一个多月时间,欧洲的天然气价格涨幅非常大。
在天然气价格不断上涨的背景下,煤炭作为一种替代品的需求量也迅速上涨,结果导致短期内煤炭的价格也出现了较大幅度的上涨。
第四、全球煤炭主产区产量下降。虽然目前全球疫情逐渐好转,全球很多国家都生产生活逐渐恢复到正常的状态。但是作为全球煤炭主要出口国的澳大利亚,南非,哥伦比亚等一些国家目前正处于雨季。受到暴雨等天气、劳工短缺,运输问题不断等因素影响,南半球的澳大利亚,哥伦比亚,南非,印尼等一些国家煤炭产量减少,对应的出口量也跟着减少,这进一步加剧了全球煤炭供应紧张的局面。
第五、资本的炒作。虽然各种因素叠加推动了煤炭的上涨,但我认为不足以支撑煤炭出现100%以上的涨幅。
目前我国的煤炭供应仍然非常充足,即便煤炭有一定的缺口,但缺口也不会超过10%,在这种背景下煤炭却出现100%以上的涨幅,我认为跟一些资本的炒作有很大的关系。
比如目前的很多煤矿的坑口价一天一个样,有些煤矿一天涨幅就可以达到一两百块钱。
除了煤矿坑口价格上涨之外,一些贸易商也囤货居奇,这进一步加剧了市场煤炭供应紧张,结果导致煤炭的价格一路不断上涨。
而这些煤矿之所以可以胡乱喊价,我觉得主要跟市场竞争缺乏有一定的关系。
过去几年时间为了减少污染,减少碳排放,很多地方纷纷关闭了一些中小煤矿,这把这些中小煤矿合并到一些大煤矿里面,结果导致大煤矿的话语权进一步增加,定价权也进一步增加
煤炭行业的发展前景如何?
煤炭行业目前的发展还可以,但是发展前景不被看好。
煤炭作为一种能源,会产生环境污染,属于被淘汰的行业。虽然在能源消费中煤炭占的比例依然很高,但是现在对煤炭的使用量和比例也都正在逐步下降,发展前景其实并不被看好。