为保障民生煤炭企业复工复产（选煤厂复工复产方案）
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企业复工要求不应层层加码，疫情和民生问题该如何解决？
虽然有些地方的企业已经复工了，但也有某些地方为了免责采取一刀切，层层加码的措施，这是一种非常极端的防疫措施，这样的防疫措施没有任何好处，还会让企业的负担加重，更加雪上加霜。而且实行这种措施的后果还是要有企业跟社会买单，怎样平衡疫情和民生问题，也是我们值得探讨的。
首先我们要做的就是在非疫情防控的重点地区实行分区分级的措施，要进行精准防控，要促进社会经济恢复。在疫情较重的地区，要把人民安全放在第一位，但是疫情不重的地区防控跟发展经济要同时并举，不能给企业设置太多限制，要杜绝借助疫情防控的名义而懒政怠政，要人性化酌情处理。要分地区进行防疫措施，要组织低风险地区的人群返岗。
其次在行业层面，应该让一些医用物资还有生活必需品以及制造业等关键行业正常运转，一些人员密集的行业可以暂时不用复工。一些企业应该做一些应急方案，比如说可以尝试线上办公，或者是错峰上下班，进行轮岗的方式，一旦发现员工有任何症状，要及早发现，及早隔离。
最后，有关部门要帮助企业做好复工工作，要减少他们的审批门槛，最好是减免租金，比如说可以降低水电费以及社保费等等。给一些损失惨重的企业临时性保障，最好不要让他们损失太多。只有地区以及行业，还有企业，还有有关部门多方合力，目的是维护社会稳定维护经济稳步发展。
这样一刀切层层加码的措施会导致很多社会现象，比如说有些人的收入会下降，还会增加失业的风险，我们要进行科学防控，分级分类防控，不要机械化。
政府对复工复产有哪些支持措施？
1、政府出台了哪些支持企业应对疫情冲击影响的惠企政策？如何尽快知晓并享受政策支持？
疫情发生以来，各级政府部门和金融机构纷纷出台了一批支持产业领域企业应对疫情冲击的惠企政策。这些政策有些更加适用于支持中小微企业应对疫情冲击影响，有些也适用于各种所有制和各种规模的企业。
上海市企业服务云已推出开设“守’沪’战‘疫’”专栏（），对相关惠企政策作进一步动态汇总和梳理，并在上海市企业服务云的“政策知识库”专栏中及时发布和更新，助力打通政策落地“最后一公里”。
2、企业在复工复产中遇到原材料或零部件供应紧缺、运输仓储服务不足等问题，将如何帮助企业解决这些问题？
后续上海市将根据党中央、国务院的部署和要求，进一步深化支持复工复产企业的联合联动、链式保障，在行业、领域等方面进行拓展，包括物流、生产性服务业、产业链配套等企业。
3、长三角地区的产业链供应链如何确保安全畅通？
4月30日，长三角地区上海、南京、杭州、宁波、合肥5家直属海关发布联合通告，全力保障长三角地区产业链供应链安全畅通，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。通告具体措施包括五方面。
一是在海关总署指导下，建立由上海、南京、杭州、宁波、合肥海关参与的保通保畅协调工作机制。二是加速上海口岸货物报关和提离。三是建立重点企业重点物资通关绿色通道，统筹长三角地区产业链供应链重点企业名单，实现“白名单”企业五关互认。四是加速长三角地区进出境货物跨关区流转。五是搭建长三角关企信息互通平台，在五个海关的“12360微信平台”共同开设长三角关企互通专栏。
4、单个企业复工复产之外，如何有效推动产业链协同复工复产？
上海不断扩大复工复产企业范围，滚动推进，以龙头企业为牵引，以点带链，有序带动全产业链协同复工复产。比如，汽车行业是以整车带动关键零部件和仓储物流企业复工复产。
5、随着疫情的缓解，以及企业复工复产的需要，是否考虑过出台一些缓解人员跨国、跨省流动问题的政策措施？
上海市将根据国家关于人员跨国、跨省流动的标准，及时完善和落实相关政策措施及规定，并及时向社会公布和实施。
6、满足复工复产资金需求，哪些重点领域和企业将获得信贷支持？
金融机构要加大信贷投放，满足复工复产资金需求，鼓励银行机构单列信贷计划，主动对接民生保障、防疫建设、医药医疗、物资生产等企业需求；对受疫情影响较大的旅游、住宿餐饮、批发零售、交通运输、物流仓储、文化娱乐、会展等行业，加强研判，做好对接，对于有发展前景、信誉良好但暂时流动资金受困的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。
7、针对复工复产，保险业有哪些支持政策？保险产品有哪些创新？
鼓励保险机构通过减费让利、适度延后保费缴纳时间、扩展新冠肺炎责任、赠送保单等方式，支持受疫情影响较重企业和人群渡过暂时难关。鼓励对受疫情影响较大的旅游业、交通运输业、工程建筑业、餐饮业等，加大保险政策倾斜。
鼓励保险机构针对企业特定保险需求，在风险可控的基础上，开发设计责任更广、价格更低、覆盖更全的责任保险、营业中断险、复工复产复市疫情防护综合保险等，不断扩大政策性保险和商业保险的覆盖面，帮助缓解企业和群众的后顾之忧。加大企业财产保险、安全生产责任保险、履约保证保险、健康险、养老险等业务拓展力度，为小微企业生产经营和相关人群提供更多保障。鼓励针对驾驶员、邮政快递人员、医护人员、社区工作者、公益志愿者等定制专属保险方案，提供多元化、全方位、普惠性的保险保障。
支持在沪保险公司进一步丰富抗疫保险产品供给，扩展新冠肺炎保险保障责任，扩大因疫情导致营业中断险等风险保障的覆盖面，创新推出旅行社旅游服务质量保证金履约保证保险。加强抗疫保险保障服务，研究推出适当延长保单期限、降低保险费率、延后保费缴纳时间等措施，建立保险理赔绿色通道，提升理赔效率。
8、支持企业复工复产，对流动性困难企业有哪些延期还款支持？
对今年受疫情影响较大，但有还款意愿、吸纳就业能力强的行业和中小微企业，支持银行机构按照市场化原则，双方自主协商确定通过续贷、展期等方式纾困解难，原则上做到能续尽续、应续尽续，尽力支持市场主体复工复产。
小额贷款公司、典当行等可通过展期、无还本续贷、延长还款期限或当期、实施征信保护等方式减轻客户还款压力，对于受疫情影响未能及时还款或办理赎当、续当的客户适当暂缓催收，确保不因疫情导致的办理不便而增加客户额外融资息费，不盲目抽贷、断贷、压贷，不盲目做逾期绝当处理。
9、针对产业链复工复产有哪些金融纾困支持措施？
支持核心企业通过信贷、债券等方式融资后，以适当方式减少对上下游企业的资金占用，帮助产业链上下游中小微企业解决流动资金紧张等问题。通过应收账款融资、订单融资、预付款融资、存货与仓单质押融资等方式，加大对产业链上下游中小微企业的信贷支持。增加外贸信贷投放，加大出口信用保险覆盖面，支持全球产业链协同发展。
10、疫情期间，企业如果面临一些生产许可证到期怎么办？
以食品生产企业为例，如果食品生产许可证到期，因疫情影响无法办理许可证延续的，食品生产许可证有效期顺延至本市疫情解除后1个月。
同时，食品生产企业应加强员工健康管理，禁止安排患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作。对于食品从业人员因疫情影响暂时无法重新进行健康检查的，其健康证明在2022年3月1日后到期的，视为继续有效，相关从业人员应在本市疫情解除后1个月内办理健康证明。
11、环评如何支持企业复工复产？
上海市生态环境局于4月30日出台了《关于疫情期间优化环评与排污许可管理支持企业复工复产的通知》，从优化环评和排污许可手续办理方式，统筹衔接环评与排污许可试点改革政策，转变事中事后监管方式，强化政府服务与技术支持等方面出台13条支持政策。
比如，豁免抗疫保供类项目的环评和排污许可手续。对医疗机构改扩建、集中隔离点或方舱医院新改扩建、抗疫保供物资生产、研究实验等临时性抗疫保供项目的环评及排污许可手续予以豁免。
适当延长建设项目竣工环境保护验收期限。原计划于2022年上半年完成竣工环保验收的建设项目，因疫情防控导致无法按期完成的，验收工作可顺延至本轮疫情社会面解控后的3个月内完成。延长排污许可证有效期。因受疫情影响，无法在2022年3月1日至6月30日期间完成到期排污许可证的延续或换发手续的排污单位，可在本轮疫情社会面解控后的3个月内办理手续，期间排污许可证仍然有效。
全力保障重大项目及支柱产业发展。对列入市、区重大项目清单的建设项目以及本市支柱产业的部分建设项目，实施技术评估提前介入，专人跟踪指导，定期调度进度等保障措施，确保项目早开工、早投产。
12、疫情防控期间，如何实现信用修复？
为充分发挥社会信用体系建设在疫情防控中的积极作用，进一步完善信用修复工作机制，助力各类市场主体稳定发展，上海市发展改革委（市信用办）制定了《关于疫情防控期间进一步完善信用修复工作机制助力市场主体稳定发展的实施方案》。
目前，上海建立了疫情期间信用修复快速办理机制。对企业通过“一网通办”提交的信用修复申请，当日转办至行业主管部门。已纳入失信被执行人名单的疫情防控物资生产经营企业和生活物资保障企业，可凭市经济信息化委、市商务委等部门出具的相关证明，通过上海法院网上诉讼平台等途径向执行法院申请修复，执行法院应当在收到申请之日起3个工作日内作出审核意见，经审核认定可恢复信用的，市公共信用信息服务中心在收到修复通知后1个工作日内撤下信息。建立税务“快速办”信用工作机制，对防疫重点企业，在1个工作日内完成信用补评、信用复评、信用修复等相关流程办理，为企业提供便捷高效服务。
完成失信被执行人名单信用修复的企业，因融资、招投标等需要提供信用修复证明的，执行法院应当收到申请后3个工作日内出具相关证明文件。进一步优化信用修复标准，除法律法规和国家规定不予修复的信息，对涉及交通、城管执法等领域的行政处罚信息信用修复申请，在履罚后及时予以修复。
在“一网通办”网站、“随申办”APP、“信用中国（上海）”网站上等为企业开设信用修复申请专栏。通过线上查询、手机短信提示等多样化方式供企业了解办理进度、获取修复证明文件。优化信用修复申请流程、缩减申请材料，加快上线电子签章功能，对能够通过数据共享核实的身份证明、信用报告等材料，不再要求企业提交。
13、用人单位受疫情或疫情防控措施影响致生产经营困难的，是否可缓发劳动者工资？
根据人力资源社会保障部等部门《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》的有关指导意见以及《上海市企业工资支付办法》第十条的规定，企业受疫情或疫情防控措施影响致生产经营困难，暂时无法按时支付工资的，经与工会或职工代表协商同意后，可暂时延期支付劳动者工资，但延期支付时间一般不超过一个月。
14、受疫情或疫情防控措施影响，用人单位因停工停产、暂时性生产经营困难等原因，未及时足额支付劳动者劳动报酬或者未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者以此为由提出解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿的，应如何处理？
对于因疫情或疫情防控措施影响导致停工停产或暂时生产经营困难的用人单位，特别是中小微企业，未及时足额支付劳动者劳动报酬或未依法缴纳社会保险费等引发劳动者解除劳动合同纠纷的，应注重通过和解、调解等方式，着力化解矛盾，促成双方恢复劳动关系，继续履行劳动合同。劳动者坚持要求依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的相关规定解除劳动合同并主张用人单位支付经济补偿的，应坚持审慎处理的原则，一般不予支持。
保定七项措施维护道路交通安全畅通保障企业复工复产
长城网讯?为全力做好企业复工复产保障工作，全力维护全市道路运输秩序，保定交警充分发挥职能作用，出台七项措施，进一步优化交通运输服务方式，全力保障复工复产人员办理交管业务的迫切需求。
做实货运车辆“绿色通行”制度。针对运输防疫应急物资、民生物资、城市保障物资的车辆，保定公安交警继续做好“绿色通行证”发放工作，上述车辆驾驶人或车主可持相关手续到市行政服务大厅办理全市通行的绿色通行证。同时，保定公安交警开通24小时网上办理微信通行证热线3024241，物资运输车辆驾驶人或车主，可微信关注“保定交警”微信公众号随时办理。
设立货运车辆24小时服务站。在市区外环的主要通道，保定公安交警依托警务室设立货车服务站，派驻警力24小时值守，随时协助物资运输车辆办理通行证，主动帮助解决运输通行方面的困难，同时对驾驶人进行交通安全提示，遇有恶劣天气提供警车引领通行等帮助。
畅通货运车辆服务渠道。保定公安交警加大交通疏导力度，强化警力部署，特别对高速口、国省道等车辆密集点位加大巡控和疏导力度。车辆如遇通行不畅等问题可拨打24小时热线0312122，公安交警将及时派警协助处理，保障货运车辆安全顺利通行。
保障交管业务网上办理。广大驾驶人如需要办理补换领驾驶证、补换领行驶证、补换领牌照、申领六年内年检合格标志、违法处理等交管业务可以选择登录互联网交通管理综合服务平台或手机下载交管12123APP及时办理。
开通交管业务预约办理。针对疫情防控、群众生活必需品、城市运转、企业复工复产车辆急需办理的相关车管业务，保定公安交警开通了网上办理车驾管业务绿色通道。上述车辆驾驶人可拨打0312-12123，提出需求并留下联系方式，公安交警将安排专人联系办理。
拓展交管业务应急办理。为进一步方便复工复产驾驶人办理车驾管业务，保定公安交警积极与中国邮政集团公司保定市分公司、保定市法医医院联系，打造“警医邮”联动模式，推出邮政网点“应急办”服务。驾驶人可在每日上午10时至下午4时到保定主城区内6家邮政网点办理体检信息采集、照相和驾驶证期满换证等驾驶人业务。
便捷高效处理交通事故。针对复工复产道路车流量增加，公安交警坚决做到轻微事故快处快结，高效运行事故快处理赔中心，一站式快速处理轻微交通事故。轻微交通事故驾驶人可微信关注“保定交警”，公安交警会安排专人引导办理。保定市事故快处理赔中心地址：莲池区长城北大街2279号，电话：03125017122。
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发改委称今冬明春煤炭供应有保障，你如何看待这件事？
我认为这说明国家能够保障居民的过冬需求，并且也能够及时解决能源短缺问题。煤炭的确是有限资源，而且也是不可再生的。这就意味着我们需要不断提高煤炭的利用效率，而且也需要减少煤炭的过度使用，因为只有这样才能够保证煤炭能够满足我们的需求。
相关的企业的确在不断提高生产煤炭的效率，而且也能够进一步增加煤炭供应量，能够让更多居民过上安稳的生活。发改委称今冬明春煤炭供应有保障，如何看待这件事？对此，我主要有三个看法:
一、我认为这说明我国能够为人民服务并且对人民负责。
我认为这就是的确能够让我们感到特别的欣慰，并且也能够让更多人民放心。因为我们的确害怕自己无法更加安全地过冬，而当我们的煤炭供应能够有所保障时，就意味着我们的生活能够得以保障。这件事就能够说明国家的责任感，并且也能够为人民谋福利。
二、这说明煤炭的利用效率和生产效率有所提高。
我认为这也能够更加充分地说明我国能够不断提高煤炭的利用和生产效率，并且也能够将煤炭的地位不断提高。因为我们的确无法进一步发掘更多的可再生资源，而且也无法在短时间内解决目前的难题，所以效率提高就能稳定民生。
三、这说明煤炭短缺问题能够得到一定的缓解。
在我看来，我国的确能够及时调控，并且也能够进一步支持相关煤炭企业的发展。正是因为国家能够为企业提供强力的政策，所以企业才能够不断提高积极性，才能够进一步保障能源的供给。因此我国面临的能源问题能够真正得以缓解，并且能够进一步保障国计民生。
以上就是我的看法。