吉林市丰满区常委的简单介绍

吉林市人民代表大会常务委员会关于废止和修改《吉林市绿化管理条例》等12部地方性法规的决定

一、废止《吉林市技术市场管理条例》《吉林市制止价格欺诈和牟取暴利行为的若干规定》《吉林市环境保护条例》和《吉林市城市公共客运交通管理条例》。二、对《吉林市绿化管理条例》等8部地方性法规予以修改：

（一）将《吉林市绿化管理条例》第五条第一款第七项修改为：“（七）监督各系统、各部门绿化资金的使用”。

删除第十九条第四款，将第三款修改为：“年满十八岁的公民无故不履行此项义务的，所在单位要进行批评教育，责令限期补栽。对单位未完成植树义务的，要追究领导责任。”

删除第二十七条。

　第三十五条修改为第三十四条，删除第五项和第七项，将第八项中的“第二十八条”修改为“第二十七条”，第九项中的“第二十九条”修改为“第二十八条”，第十项中的“第三十二条”修改为“第三十一条”。

（二）删除《吉林市城市节约用水管理条例》第四条第一款第三项和第五项，将第四项修改为：“按职责权限核定用水量指标，核查用水计划的执行情况、用水计量和统计情况”。

删除第八条。

　第九条改为第八条，修改为：“计划用水户的年度用水量指标，由城市节约用水管理部门依据城市年度用水计划，结合其行业用水定额及生产工作计划核定。城市节约用水管理部门应当按月对用水户用水计划执行情况、用水计量和统计情况进行核查。”

　第十二条改为第十一条，修改为：“凡新建、改建、扩建自备取水设施需增加取水量的，应当按照国家有关规定申请取水许可。”

　第十六条改为第十五条，修改为：“实行超计划、超定额用水累进加价制度。超计划、超定额用水的，应当按照市人民政府有关规定交纳累进加价水费。”

删除第二十九条第三款。

　第三十一条改为第三十条，将第一项中的“第十一条、第二十条第一款”修改为“第十条、第十九条第一款”，第二项中的“第十二条、第十三条”修改为“第十二条”，第四项中的“第十八条”修改为“第十七条”，第五项中的“第十九条”修改为“第十八条”，第六项中的“第二十条、第二十二条、第二十三条”修改为“第十九条、第二十一条、第二十二条”，第七项中的“第二十四条第二款”修改为“第二十三条第二款”，第八项中的“第二十四条第三款”修改为“第二十三条第三款”。将第三项修改为：“（三）违反第十五条规定，未按规定交纳超计划用水加价水费的，责令限期缴纳；逾期不交纳的，按超计划加价水费处1倍至3倍的罚款”。增加一项作为第九项：“（九）违反第二十六条规定的，未按规定进行水平衡测试的，给予警告，并处以2000元至5000元的罚款”。

　第三十三条改为第三十二条，修改为：“违反第二十五条规定的，由政府统计机构按照有关法律、法规的规定予以处罚。”

　第三十五条改为第三十四条，修改为：“当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”

　第三十七条改为第三十六条，将第一项中的“十吨以上”修改为“五立方米以上（含五立方米）”。

（三）删除《吉林市水土保持条例》第二十一条中的“在松花湖沿岸第一层山脊以内和”。

（四）将《吉林市中小学校校园校舍管理条例》第二条第二款中的“生产、实习”修改为“实习实训”，“校办企业”修改为“实习实训”。

　第三条第二款修改为：“发展和改革、财政、城乡建设、城乡规划、城管执法、国土资源、工商行政管理、文化广电新闻出版、公安等相关部门应按各自职责，协助做好校园校舍管理工作。”

　第十条修改为：“校园应实行区域化建设，合理划分教学区、活动区、绿化区、实习实训区等区域。”

删除第十八条。

　第二十二条改为第二十一条，第一款、第二款修改为：“新设立的学校周围不得设立传染病医院，与易燃易爆场所、与污染源的距离须符合国家的有关标准和规定。

学校周边200米以内不得设置歌舞厅、台球厅、电子游戏厅等娱乐场所，不得设立网吧等互联网上网服务营业场所。”

删除第二十六条。

　第二十七条修改为第二十五条，删除第三项中的“第十八条”，第四项中的“第二十一条、第二十二条、第二十六条”修改为“第二十条、第二十一条”，第五项中的“第二十四条”修改为“第二十三条”。

　第三十条改为第二十八条，修改为：“当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”

（五）将《吉林市河道管理条例》第二十条修改为：“江河故道、旧堤、原有河道工程设施等，不得擅自填堵、占用或者拆毁。”

（六）将《吉林市防洪条例》第七条第三款修改为：“跨县（市）、区的中型水库汛期调度运用计划报市人民政府防汛抗旱指挥机构审批，报省人民政府防汛指挥机构备案；其他中型水库汛期调度运用计划报县（市）、区人民政府防汛抗旱指挥机构审批，报省、市人民政府防汛抗旱指挥机构备案。”

（七）删除《吉林市烟草专卖管理若干规定》第五条第二款和第三款。

　第八条修改为：“申请和发放烟草专卖零售许可证应当符合烟草制品零售点合理布局的要求。”

删除第十四条第二款，将第一款第一项中的“标值”修改为“价值”，第三项中的“一律”修改为“可以”。

　第十五条修改为：“违反本规定，有下列行为之一的，可由烟草专卖行政主管部门取消其从事烟草专卖业务的资格：

（一）取得烟草专卖零售许可证的单位和个人销售非法生产的烟草制品或者在当地的烟草专卖批发企业以外渠道进货的；

（二）未在烟草专卖零售许可证注明的地点经营的；

（三）拒绝接受烟草专卖行政主管部门依法检查，拒不改正的。”

删除第十六条。

（八）将《吉林市市政设施管理条例》第四条第二款调整为第三款，修改为：“市、区市政设施管理机构按照职责分工，具体负责市政设施的日常管理工作。”

将第二十六条中的：“必须经市市政设施行政主管部门审查，报市人民政府批准后”修改为“必须经市政设施行政主管部门审查，报本级人民政府批准”。

　第五十九条第六项修改为：“（六）违反第二十三条第一款规定，擅自占用城市道路的，责令限期改正，处1000元至3000元的罚款；违反第二十四条第一款规定，擅自挖掘城市道路的，责令其恢复道路原状，处以道路挖掘复原费金额的五倍罚款；拒不恢复的，由有关部门组织代为恢复，所需费用由违法行为人承担”。

将第二十二条第二款、第二十四条第一款、第二十七条第八项、第二十八条、第三十三条第一款和第二款、第三十四条、第三十五条、第四十条第一款和第二款、第四十二条第一款、第四十六条、第五十五条第一款、第五十六条、第五十七条、第五十九条中的“市市政设施行政主管部门”修改为“市政设施行政主管部门”。

《吉林市绿化管理条例》等8部地方性法规根据本决定作相应修改，并重新公布。

吉林市人大常委会关于废止《吉林市人大常委会关于加强停缓建工程管理工作的决议》的决定

吉林市第十六届人民代表大会常务委员会公告

（〔2021〕第3号）

吉林市人大常委会关于废止《吉林市人大常委会关于加强停缓建工程管理工作吉林市丰满区常委的决议》的决定吉林市丰满区常委，已经2021年9月28日吉林市第十六届人大常委会第四十一次会议审议通过。2021年11月25日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准吉林市丰满区常委，现予公告。

吉林市人民代表大会常务委员会

2021年11月30日

市县纪委书记办案：难在哪 受什么影响 如何突破

市县纪委书记办案：难在哪 受什么影响 如何突破

强化履职担当 突破办案瓶颈

深化“三转”，要聚焦中心任务，把重点放在监督执纪问责上，集中力量查办案件。

完成内设机构调整后，很多市、县纪委的办案力量得到了充实和加强，办案工作取得了初步成效。

但不可否认的是，一些办案人员专业能力不足、基层办案面临阻力、与相关执法机关和职能部门沟通协调不畅等问题的存在，制约了纪检监察机关办案工作的开展。此外，随着反腐败斗争的深入，腐败案件案情更加复杂、手段日趋隐蔽，对办案工作提出了更高要求。

本期，记者就各地在查办案件工作中的体会及面临的困难、问题等，采访了部分市县纪委书记。

市县纪委办案难在哪？

刘子玉（山东省德州市委常委、市纪委书记）：市县纪委办案难不难？这个问题得辩证地看。

说难，主要难在三点：一是环境。个别基层单位、部门对落实主体责任认识不到位，社会上存在的一些错误论调，以及说情风、关系网的干扰，都对执纪环境造成了不良影响。二是力量。基层腐败问题存量大，新型违纪问题多，市县纪委人员少，办案骨干更少，力量不足的问题非常突出。三是能力。有的办案领导及人员从事办案时间短，对查办案件的基本法规、程序和技能熟悉、掌握不够，突破案件能力不足。

说不难，也不难。去年以来，德州市县纪委查办案件数量大幅提升，其中市纪委自办案件数量位列全省第一。能取得这样的成绩，主要有以下几个方面的原因：一是积极主动地在上级纪委领导下开展工作，做好全省查办腐败案件体制机制改革试点工作，严格落实“两报告”运行机制，破除各种阻力干扰。二是争取同级党委的支持，用好责任追究这个“撒手锏”，以责任追究倒逼主体责任落实。市委及各级党委充分履行领导支持之责，为我们查办案件排除了障碍和阻力。三是善借协作之力，进一步加强与审判、检察、公安、审计等机关在查办案件中的协作配合，在县、乡一级探索、完善协作办案机制，凝聚办案合力。

孙德胜（福建省政和县委常委、县纪委书记）：我个人认为，县级纪委办案，确实存在一定困难，具体表现为以下三点：一是办案力量薄弱造成“不会办案”。县级纪委一线办案人员大多“半路出家”，在查办失职渎职类、贪污贿赂类等专业要求较高的案件时，经常出现不懂调查、不会取证、调查时限超期等问题。二是考核机制缺乏刚性约束导致“不想办案”，尽管县级纪委每年都开展岗位目标责任考核，由于考核的方式不够科学，考核的结果运用、评价不到位，影响了纪检监察干部查案的主动性、积极性。三是说情风、“关系网”干扰所以“不敢办案”。县一级行政区域地方小，关系复杂，案件一旦深查细挖就会得罪人，办案机关和办案人员难免有顾虑、有包袱。

郑机智（四川省武胜县委常委、县纪委书记）：上级纪委办案过程中，为弥补工作力量不足，有时会从县级纪委抽调人手。这固然有助于提升基层纪检监察干部办案能力，但不可否认的是，办案骨干被抽调，少则数月，多则一年，难免会使县级纪委办案力量更加匮乏，有时甚至导致原来承办的案件迟迟不能结案。

陈强（浙江省宁波市江北区委常委、区纪委书记）：区纪委在办案过程中主要面临“三少一多”的问题，增大了办案难度。一是案源少，这主要与城区地域范围较窄、区级部门权责受上级部门制约较多等有关，因此，区纪委的办案数量，尤其是大案要案的数量较少。二是人手少，办案力量缺乏。三是举报少，办案线索难找。一方面，违纪违法行为手段越来越隐蔽；另一方面，部分领导干部倾向于大事化小、小事化了，发现问题不上报甚至掩盖。四是掣肘多，纪检干部办案有所顾虑。

哪些因素影响市县纪委办案？

陈国根（浙江省海盐县纪委副书记、监察局局长）：地方党委和纪委履行党风廉政建设主体责任和监督责任不力，会影响办案工作的开展。

少数地方的领导干部甚至是一把手法纪观念淡薄，违纪违法行为时有发生；还有一些领导干部本单位发生了违纪案件，作为分管领导和主要领导非但不反省，反而跑到纪委来说情，为下属开脱，存在抓业务工作和抓反腐败工作“一手硬、一手软”的现象。

纪委作为办案的主体，自身能力和素质决定了办案的质量。县级纪委和乡镇纪委在办案中普遍存在以下问题：发现问题能力不足，以至于一些问题由小变大；担当意识不强，有些纪检干部碰到问题绕道走、办案瞻前顾后；查处力度不够，尤其是“一案双查”的力度不够，对一把手和纪检组织负责人的责任追究偏软偏轻。

夏新建（云南省楚雄彝族自治州委常委、州纪委书记）：随着党风廉政建设和反腐败斗争的持续推进，楚雄州落实全面从严治党战略任务比以往任何时候都要艰巨。从现阶段楚雄州的经济社会发展情况看，案件进入了易发多发期，加大了案件查处压力；从违纪手法特点看，违纪手段越来越隐蔽，办案壁垒越来越多，加剧了案件查处难度；从发案规律趋势看，腐败潜伏期越来越长，影响了发现案件的准度；从办案队伍看，基层办案力量薄弱、保障困难，办案设备和办案手段落后，办案能力有待提升，影响了查办案件的力度。

徐志明（内蒙古自治区乌兰察布市委常委、市纪委书记）：我们认为，影响办案工作推进的因素主要有3个：一是办案力量不足，队伍素质有待提高。如我市11个旗县市区的纪委，大部分实行联合办案工作模式，办案人员既从事案件查办工作，又从事科室业务工作，精力难以集中。此外，基层的一些同志，政策水平、业务能力有限，难以适应办案专业化要求。二是办案设备落后，组织协调机制需强化。当前腐败问题呈现出智能化、科技化、隐蔽化的趋势，动用网络跟踪等办案手段受到法律、制度等方方面面的制约，协调金融、通讯等相关部门难度较大，经常使案件突破错失良机。三是地方、部门保护主义较重，怕出事、怕惹事。有些干部受人情关系、部门保护主义等因素影响，有了问题“捂着”或假装不知道，一些干部信奉“法不责众”，往往以“集体研究”、“会议决定”等应付调查，很多案件发现不了，即使发现了也大而化小、小而化了。

如何克服办案阻力？

颜建平（江西省宜黄县委常委、县纪委书记）：县城范围小，熟人多、同事多，关系复杂，在案件的查办过程中，一些调查对象就会利用各种关系找人说情开脱，给办案人员施加压力、设置阻力，致使案件查办工作立案难、取证难、处理难、进展慢。个别纪检干部也担心案子办多了得罪人，遭到打击报复，对自己不利。为此，我们县纪委积极改变办案方式，推行“区域联动”、“异地交叉”和“下查一级”的办案工作机制，让涉案人员手中的“关系网”、“人情网”难以发挥作用，让异地办案人员不受人情干扰，消除思想顾虑，全身心投入案件调查。

李大英（吉林省吉林市丰满区委常委、区纪委书记）：县（区）纪委在查办“小官大贪”典型案件时，常面临县（区）级领导干部“说情风”的干扰。多年在一个县（区）工作的党员干部，相互之间的关系盘根错节，办案期间领导说情常有，查办案件工作很难不受其影响。破解这方面难题，一要真正落实好“两个为主”，重要案件线索在向同级党委报告的同时必须要向上级纪委报告，环节不能少，线索不能断。二要制定针对说情者的“说情就是违纪”制度和针对纪检监察干部的说情报告制度，有效遏制领导干部说情风。

杨传金（江苏省睢宁县委常委、县纪委书记）：涉案人员所在单位不配合，也给调查取证增添了阻力。特别是查一把手，其他人员怕被打击报复，或牵连到自己，办案人员在调查取证时，被调查者常遮遮掩掩，欲言又止。此外，涉案人员家人不理解，追缴赃款赃物也有阻力。对此，要严守办案保密制度，提高办案效率，并加强与有关部门的配合，避免类似问题的发生。

吉林市各级人民代表大会常务委员会监督工作条例

第一章　总则第一条　为保障本市和县（市）、区人民代表大会常务委员会有效地行使法律赋予的监督职权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《吉林省各级人民代表大会常务委员会监督本级人民法院、人民检察院工作的规定》，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　市和县（市）、区人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关，在本级人民代表大会闭会期间，由它行使对本级人民政府、人民法院、人民检察院的监督权。第三条　依据法律的规定，市和县（市）、区人民代表大会常务委员会监督的对象是：

（一）本级人民政府、人民法院、人民检察院；

（二）本级人民代表大会选举及其常务委员会任命的国家机关工作人员；

（三）本级人民代表大会选举及其常务委员会补选的上一级人民代表大会代表。第四条　市和县（市）、区人民代表大会常务委员会履行监督职责，实行民主集中制原则，集体行使监督权。第五条　市和县（市）、区人民代表大会常务委员会主任会议，负责处理常务委员会行使监督权的日常工作。第六条　在市人民代表大会闭会期间，市人民代表大会各专门委员会应在常务委员会领导和主任会议指导下，认真履行法律赋予的监督职责，并负责对市人民代表大会或常务委员会交付的监督议案进行调查、审查工作。第二章　监督内容第七条　本级人民政府颁布的决定和命令，本级人民法院、人民检察院制定的有关司法行为的规范性文件。第八条　本级人民政府、人民法院、人民检察院执法情况。第九条　本级人民政府、人民法院、人民检察院执行上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定及办理本级人民代表大会及其常务委员会审议意见情况。第十条　本级人民代表大会批准的国民经济和社会发展计划、财政预算及其常务委员会决定部分变更的计划、预算的执行情况。第十一条　本级国家机关办理本级人民代表大会及其常务委员会交付的议案、建议、批评和意见的情况。第十二条　本级国家机关办理人民群众普遍关心和迫切要求解决的问题的情况。第十三条　本级人民政府、人民法院、人民检察院办理本级人民代表大会常务委员会交付的申诉、控告、检举案件情况。第十四条　本级人民代表大会选举及其常务委员会任命的国家机关工作人员履行职责和廉政情况。第十五条　下一级人民代表大会及其常务委员会（乡、镇人大主席团）作出的决议、决定。第十六条　下一级人民代表大会及其常务委员会选举、任命、罢免、撤换本级国家机关工作人员情况。第十七条　本级人民代表大会选举及其常务委员会被选的上一级人民代表大会履行代表职责情况。第十八条　法律另有规定的监督事项。第三章　监督形式第十九条　听取和审议本级人民政府、人民法院、人民检察院工作报告，并根据需要作出决议、决定或提出审议意见。

常务委员会主任会议，可以听取本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作汇报，提出意见。

市人民代表大会各专门委员会，可以听取本级人民政府、人民法院、人民检察院某个方面的工作报告，提出意见。第二十条　审查本级人民政府、人民法院、人民检察院和下一级人民代表大会及其常务委员会（乡、镇人大主席团）备案的决定、命令和规范性文件。第二十一条　组织常务委员会组成人员和代表评议本级人民政府、人民法院、人民检察院某方面的工作，并作出评价。第二十二条　组织常务委员会组成人员和代表视察检查本级和下级人民政府、人民法院、人民检察院的工作。视察检查应当围绕人民代表大会及其常务委员会会议议题、人民群众关心的重大问题或针对某项工作的进展情况进行，并提出意见、建议。第二十三条　对本行政区域内执行宪法、法律和法规情况，开展执法检查，纠正其违法行为。第二十四条　听取本级人民代表大会选举和常务委员会任命的国家机关工作人员关于履行职责和廉政情况的报告、并进行评议。第二十五条　对本级人民政府、人民法院、人民检察院某方面工作情况提出询问。

吉林市水情最新情况

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丰满大坝六闸泄洪6小时排出38.88个南湖

昨日14时，丰满大坝增大泄洪量，陆续开启6个闸门，每秒最高出库流量达到4500立方米。下游数万群众疏散。截至昨日17时，丰满大坝水位仍然高于汛限水位。

6闸泄洪松花江水位暴涨

在前一天丰满大坝已经打开3个闸门泄洪，丰满大坝共11个泄洪口，最先打开的3个分别为东侧数第1、第4、第9个泄洪口。至昨日12时许，上述3个泄洪口一直在泄洪，但东侧第一个出水量极微。

昨日14时许，东侧第5个泄洪口闸门打开，大量库水涌出，数条水龙激起了滚滚波浪。

14时35分许，东侧第3个泄洪口打开。15时许，松花江水位暴涨。12时许距离江面约两米高的小树，此时只能露出树梢。

泄洪过程中，东侧第一个泄洪口出水量逐渐增多，至15时许，5个泄洪口一起排水泄洪。

15时15分许，东侧第二个泄洪闸门也打开，形成6条水龙，但3分钟后即关闭。至17时30分许记者离开，仍然是5个泄洪口出水。

昨日20时许，记者了解到已经有6个泄洪口打开，一起排水。

排水量达到4500立方米每秒

昨日2时许，丰满水库水位为260.95米，超过汛限水位3米，库容量为77.53亿立方米，超过汛限库容11亿立方米。当时排水量为3070立方米每秒，远低于入库量的8280立方米每秒。

昨日14时，开闸放水前，丰满水库水位为261.40米，库容量已达到79.37亿立方米。

14时44分许，5个泄水闸门打开，排水量已达到4500立方米每秒。

截至昨日20时，丰满水库水位仍在攀升，水位达到261.54米，库容已达截止时间最高值79.95亿立方米。时段出库流量为4460立方米每秒，入库流量为6770立方米每秒。水位、库容量仍高于汛限水位和汛限库容量。

据悉，丰满水库从昨日14时到20时6个小时内排水合计9720万立方米，相当于38.88个长春南湖的库容(南湖库容量约为250万立方米)。

无人因此次泄洪伤亡

为了保证吉林市安全度过洪峰袭击，吉林市公安局出动2000余警力，将松花江、温德河下游分成10个战区，全力维护秩序，目前，没有人因此次泄洪伤亡。

吉林警方在永吉县西线一拉溪镇、万昌镇、金家乡，永吉县口前镇，吉林市丰满区旺起镇，昌邑区土城子乡，昌邑区桦皮厂镇，疏导、安置群众转移，在吉林市区临江门大桥及临江门广场、吉林大桥、哈龙大桥、丰满大桥，组织实行交通管制，禁止行人和车辆通行，并在松花江沿岸劝导、疏散群众，维护秩序。

-对比

丰满水库泄洪未达到1995年水平

松花江水位未及1995年水平安全

昨日17时，松花江吉林站测试水位为189.93米，超过汛限水位近1米。流量为4170立方米每秒，超过设防流量1000立方米每秒。据吉林省水文水资源管理局吉林分局工作人员介绍，“这个水位及水流量不会给松花江堤防带来太大威胁，因为目前松花江堤防可以抵御8300立方米每秒的流量。而且，1995年松花江水流量比这个数据还要高些。所以说松花江是安全的。”

昨日13时30分许，吉林市委、市政府召开新闻发布会，谈及增加泄洪量原因为上游白山水库泄洪致丰满水库压力加大。同时提及，泄洪后松花江市区江段流量与设防标准相比还差3000多立方米每秒，因此，吉林市目前的城市防洪是安全的。希望广大市民不要恐慌，更不要以讹传讹。

大坝放水将持续两三天

据知情人透露，昨日丰满大坝本打算开放7个排水口，但因考虑到温德河也在泄洪，如果丰满大坝泄洪量太多，会给下游造成压力。

丰满大坝最高开闸记录是在1995年，当时所有的11个泄洪闸口全部开放排水。

据吉林市委常委、政法委书记、公安局局长黎海滨透露，丰满大坝放水将持续两三天，同时，他希望市民不要担心：“我们和大家共进退，请大家放心，不要恐慌。”

据吉林市气象台昨日16时发布的天气预报，30日夜间到31日白天，吉林地区多云有时阴，有大到暴雨，局部地区有暴雨。8月1日、2日，天气将以晴转多云为主。相关部门称，将采取措施应对暴雨。

泄洪之水到来之前

12时20分地点：欧亚商都的地下超市

准备沙袋防止水漫地下超市

昨日12时20分，记者来到吉林大桥附近欧亚商都的地下超市，此时，距丰满大坝增加泄洪量不到两小时，该超市仍是“人声鼎沸”，“今天的顾客很多，基本都是买矿泉水、火腿肠、方便面等即食食品的。”超市工作人员说。当时，商场并未组织工作人员和顾客撤离。15分钟后，商场工作人员在商场门前安装抽水泵，以防止泄洪期间洪水漫上堤岸淹到地下超市。另外，一辆大卡车运来一车沙子，工作人员正在装袋，然后将沙袋码在超市入口。

13时地点：江南沿江小区

一至三层的居民全部疏散

吉林市江南地区地势较低，沿江部分居民一至三层全部疏散。在龙湾雅苑小区，张女士一家三口正拎着物品要乘车离开。“我们小区10点钟左右在电梯里贴了通告，要求一至三层的小区居民撤离。”张女士说。

据物业公司副主任乔洪雨说，其实市政府只是通知一至三层的商户撤离，小区已经做好应急准备，备有沙袋，并且对商铺做了登记，包括营业人员。13时许，该小区商铺业主全部撤出。但有百十辆车仍存在地下车库，无法找到车主。

紧邻该小区的送变电小区9栋一至三层，老干休所小区的7栋一至三层也将全部撤离。

13时地点：风帆广场

音乐喷泉及水上餐厅被拆除

吉林大桥上游有风帆广场和水上餐厅，还有音乐喷泉。昨日中午记者赶到时，音乐喷泉已经被政府派出的某公司员工拆除，水上餐厅则正在拆除。据介绍，水上餐厅下有600个浮桶，全是空心的，还有钢柱用来固定。“我听参与拆除的工人说得有200多吨的钢材。”一名军官说，这些钢材如果顺水而下，吉林大桥会很危险。

一名参与拆除的工人说，现在为了抢时间，工作人员利用斧子和电焊将钢切成一段一段的，准备运出来，而部分浮桶只能砸出口子，然后注水后沉入江底。

13时许，拆除接近尾声，可仍有未拆除的近百平方米的蓝色建筑物浮在江面上，很危险。现场官兵及施工人员利用三四根安全绳将建筑物固定住。记者看到，在泄洪几个小时之后，蓝色建筑物仍纹丝未动。

泄洪之水到来之后

16时地点：临江门大桥

矮一点的松树只露出个树尖

14时许，记者来到龙湾雅苑小区一栋楼的33楼楼顶，等待上游的江水顺着临江门大桥而下，14时20分许，记者并未见到大浪，只是看到桥墩处的水面由最初的绿色，变成了白色的水花，说明泄洪之水刚刚经过临江门大桥。在沿岸的电线杆或电话亭上到处张贴着通告，要求市民不要越过警戒线，并且沿岸有6个领导小组不停地巡查。每一处江堤入口处都有一名民警把守。

15时许，记者沿着岸边围栏，来到临江门大桥附近时，那里的水位明显见涨，有三四级台阶被水淹没，并逐渐向第二层江堤的护栏侵入。

16时许，记者顺江边往吉林大桥方向走，发现水面已经明显升高，临江门大桥下第一层台阶全部被淹没，人行道也慢慢被淹，矮一点的松树只露出个树尖。

17时地点：吉林大桥南侧

江水倒灌为滨江路排险

17时许，武警及各种抢险车辆沿滨江路呼啸而过，原来吉林大桥南侧百米处一涵洞发生江水倒灌。记者立刻前往，发现涵洞200平方米的范围已被水浸泡，东侧一处水面上不时地翻滚着浪花。担心江水冲上滨江路，工作人员在两边用双层沙袋进行保护。

-交通管制

临江门大桥、吉林大桥封闭

私家车禁行其他车单双号

7月28日至30日，吉林市委、市政府及各相关部门围绕抗洪抢险连发八道通告，要求各单位、市民注意维护抗洪抢险秩序，避免恐慌。

昨日13时45分，吉林市交警大队民警用一人多高的蓝色铁板将吉林大桥封住，禁止来往车辆通行。马路中间部分交警正组织欲过江的车辆到江湾大桥绕行。同时，吉林市公安局交通管理支队发出通告，抗洪抢险期间，对临江门大桥、吉林大桥实行封闭，市区机动车辆实行交通管制。

一、从7月30日13时起，临江门大桥、吉林大桥实行封闭，禁止一切车辆和行人通行。

二、7月30日至8月3日，私家机动车辆禁止在市区通行；其他机动车辆(公交营运车辆除外)实行机动车号牌尾号单双号通告。

三、上述道路交通管制解除时间另行通告。

-学校停课

吉林毓文中学停课一周

幼儿园孩子被家长接走

当日下午，记者来到临江门大桥附近的吉林毓文中学，此时该学校大门紧锁。据学校收发室值班人员称该校从7月28日开始停课，“学校通知一周之内师生不得入校，什么时候开学还得等校里的通知。”学校工作人员说：“此次毓文中学停课，完全是因为最近的洪水，校领导担心学校师生的安全问题，才做了停课处理。”

江南临江门大桥附近某小区内的一所幼儿园上午还在上课，中午时孩子们便纷纷被家长接走。

-通讯抢通

全力抢修移动通讯网络

截至30日8时，吉林市受灾地区大部分城区和部分农村移动通信畅通

近日，吉林地区普降特大暴雨，导致部分地区移动通信受阻。灾害发生后，中国移动吉林公司吉林市分公司联合铁通公司紧急启动防汛抢险专项应急预案，派出应急通信车6辆、抢修车50余车次、调用发电机26台、卫星电话2部、应急传输设备3套前往受灾严重地区，移动公司吉林省公司还特派1辆卫星通信车前往永吉协助工作。截至30日8时，实现了大部分城区和部分农村移动通信畅通，其他未修复基站正在加班加点全力抢修中。同时为保证受灾群众的通讯需求，永吉、磐石、桦甸受灾较为严重的三个县(市)分公司均已经向受灾群众提供免费报平安电话；陆续向受灾群众及抗洪抢险人员提供欠费免停机服务；向受灾群众提供200台便携收音机、电池、万能充电器和车载充电器；设置10086寻亲安抚热线等服务，并提供给灾民最新的防汛抗洪讯息。

吉林市人民代表大会常务委员会关于修改《吉林市外商投资企业和私营企业工会条例》的决定(1997)

吉林市第十一届人民代表大会常务委员会公告

　（第46号）

《吉林市人大常委会关于修改＜吉林市外商投资企业和私营企业工会条例＞的决定》经吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于1997年3月27日通过，吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于1997年5月18日批准，现予公布施行。

1997年6月24日

　吉林市人大常委会关于

　 修改《吉林市外商投资企业和私营企业工会条例》的决定

（1997年3月27日吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，1997年5月18日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准。）

吉林市第十一届人大常委会第二十九次会议决定对《吉林市外商投资企业和私营企业工会条例》作如下修订：

第三十六条修改为：“外商投资企业和私营企业逾期未交或者少交工会经费的，工会应当向其发出催交通知书，限期交纳；逾期仍未交纳的，工会可以依法向人民法院提起诉讼。”

本决定自公布之日起施行。

《吉林省外商投资企业和私营企业工会条例》根据本决定作相应的修正。